B. Kerja Sama Bidang Ekonomi

Kerja sama ekonomi antarnegara merupakan kerja sama yang dilakukan dalam rangka memenuhi kebutuhan dengan melibatkan negara lain. Kerja sama ekonomi antarnegara dapat berlangsung pada beberapa bidang, yaitu bidang perdagangan, bidang teknis, dan bidang keuangan. Kerja sama di bidang perdagangan contohnya kegiatan ekspor dan impor. Kerja sama di bidang teknis contohnya pengiriman tenaga ahli dari satu negara ke negara lain. Kerja sama bidang keuangan contohnya pinjaman luar negeri.
1. Tujuan Kerja Sama Antarnegara Bidang Ekonomi
Kerja sama ekonomi sangat penting dilakukan oleh setiap negara di dunia, baik negara maju maupun negara berkembang. Dalam rangka memajukan perekonomian dalam negeri, Indonesia memiliki tujuan tersendiri dalam menjalin kerja sama ekonomi dengan negara-negara lain. Apakah tujuan kerja sama ekonomi yang dilakukan oleh Indonesia dengan negara-negara lain? Mari menemukan jawaban dengan melakukan kegiatan ini.
145Ilmu Pengetahuan Sosial
1. Buatlah kelompok dengan anggota 3-4 orang!
2. Bacalah wacana berikut ini!
Misi Dagang Sepuluh Perusahaan Makanan dan Minuman Indonesia ke Amerika Serikat
Sebanyak sepuluh perusahaan makanan dan minuman Indonesia akan  melakukan misi dagang ke Amerika Serikat (AS) dan akan mengikuti acara Indonesian Diaspora  National Convention and Indo Fest USA dan Louisiana Food Service and  Hospitality Expo pada bulan Agustus 2014 di New Orleans, Amerika Serikat.
Hal ini diungkapkan oleh Direktur Pengembangan Pasar dan Informasi Ekspor Kementerian Perdagangan, yang juga merupakan pimpinan delegasi misi dagang tersebut. Produkproduk yang akan dipromosikan antara lain kopi, makanan laut, tepung untuk membuat kue dan es krim, sambal, rendang siap saji, cokelat, premium nougat, kue kering, dan selai.
Direktur Pengembangan Pasar dan Informasi Ekspor Kementerian Perdagangan mengungkapkan, target utama misi dagang kali ini  tidak hanya mendapatkan pembeli, tapi juga  mencari distributor di Amerika Serikat.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, pada tahun 2013, produk makanan dan minuman Indonesia merupakan salah satu produk unggulan yang berkontribusi terhadap ekspor produk nonmigas Indonesia. Nilai ekspor produk ini ke seluruh dunia tercatat sebesar USD 4,63 miliar pada 2013. Amerika Serikat  menempati peringkat pertama sebagai negara tujuan ekspor produk makanan dan minuman Indonesia pada tahun 2013. Ekspor Indonesia ke AS antara lain udang, kepiting, nanas, tuna, sirup, dan biskuit.
http://www.kemendag.go.id. dengan pengubahan
Aktivitas Kelompok
146 SMP/MTs Kelas IX
Mengirimkan misi dagang ke negara lain merupakan salah satu upaya untuk mencapai tujuan dalam kerja sama ekonomi antarnegara. Kerja sama ekonomi antarnegara bertujuan untuk mencapai hal-hal berikut!
a. Memperluas Daerah Pemasaran
Kegiatan ekonomi tidak hanya terjadi dalam batas wilayah antardesa, antarkota, antarprovinsi, atau antarpulau saja, melainkan juga terjadi antarnegara. Adanya kerja sama ekonomi antarnegara menyebabkan daerah pemasaran yang dapat dijangkau makin luas. Suatu negara tidak hanya dapat memasarkan hasil produksinya di dalam negeri melainkan juga sampai ke negara lain.
b. Mendorong Produktivitas Produksi dalam Negeri
Adanya kegiatan ekspor-impor dari satu negara ke negara lain menambah MXPODK SURGXN \DQJ KDUXV GLKDVLONDQ +DO LQL PHQGRURQJ GXQLD XVDKD GDODP negeri untuk  melakukan penelitian dan pengembangan teknologi agar produksi dapat terus meningkat.
c. Mencukupi Kebutuhan dalam Negeri
Kebutuhan penduduk suatu negara bertambah seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk. Sementara kemampuan pengadaan produk untuk memenuhi kebutuhan tersebut makin terbatas. Akibatnya, produk yang diperlukan tidak
3. Selesai membaca, diskusikan hal-hal berikut bersama teman-teman satu kelompok! ‡ Apa tujuan Indonesia melakukan misi dagang ke Amerika Serikat? ‡ Apa hubungan misi dagang ke Amerika Serikat dan kerja sama ekonomi antarnegara? ‡ Selain melakukan misi dagang, kegiatan apa yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kerja sama ekonomi antarnegara?
4. Tulis kesimpulan hasil diskusi!
5. Presentasikan di depan kelas.
147Ilmu Pengetahuan Sosial
dapat  dihasilkan seluruhnya di dalam negeri, baik karena ketersediaan sumber daya alam yang terbatas atau karena kemampuan teknologi dan kualitas sumber daya manusia yang rendah.
Sumber: www.medanbisnisdaily.com Gambar 3.4 Kegiatan bongkar muat produk ekspor impor
Agar kebutuhan penduduk terpenuhi, negara harus mengimpor produkproduk dari negara lain. Misalnya Jepang, negara ini terkenal dengan produkproduknya yang berteknologi canggih seperti mobil dan alat elektronik. Untuk menghasilkan produk-produk tersebut, Jepang sangat memerlukan bahan baku alam, tetapi bahan baku tersebut tidak dihasilkan di negaranya. Oleh karena itu, Jepang mengimpor barang-bahan baku alam dari negara-negara lain seperti Indonesia. Sebaliknya, Indonesia membutuhkan produk-produk berteknologi canggih, tetapi belum mampu sepenuhnya menghasilkannya sendiri. Maka, untuk memenuhi kebutuhan, Indonesia mengimpor produkproduk tersebut dari Jepang.
d. Mempercepat Pertumbuhan Ekonomi
Kerja sama ekonomi yang dilakukan oleh negara-negara di dunia memungkinkan terjadinya aliran investasi usaha dari satu negara ke negara lain. Kerja sama ini membuat roda perekonomian berputar lebih cepat sehingga pertumbuhan ekonomi juga makin cepat. Pertumbuhan ekonomi yang baik menyebabkan sebuah negara mampu membuka lapangan kerja yang lebih luas.
148 SMP/MTs Kelas IX
e. Membebaskan Negara dari Keterbelakangan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi tiap-tiap negara berbeda-beda. Ada yang sudah maju, ada pula yang masih berkembang. Melalui kerja sama ekonomi, suatu negara memiliki kesempatan untuk membangun perekonomiannya.
f. Mendukung Terciptanya Ketertiban dan Perdamaian Dunia
Keterlibatan negara-negara di dunia dalam kerja sama ekonomi dapat PHPSHUHUDW SHUVDKDEDWDQ GDQ NHPLWUDDQ DQWDUQHJDUD +DO LQL PHQGXNXQJ terciptanya ketertiban dan perdamaian dunia.
2. Lembaga Kerja Sama Antarnegara Bidang Ekonomi
Kerja sama ekonomi antarnegara diselenggarakan agar setiap negara mendapatkan keuntungan. Supaya kerja sama ekonomi menguntungkan, perlu diatur melalui lembaga ekonomi antarnegara. Lembaga ekonomi antarnegara GDSDW EHUVLIDW UHJLRQDO \DQJ KDQ\D PHQFDNXS QHJDUD QHJDUD GL NDZDVDQ WHUWHQWX DWDX EHUVLIDW LQWHUQDVLRQDO \DQJ PHQFDNXS QHJDUD QHJDUD GL VHOXUXK dunia.
a. Lembaga Kerja Sama Ekonomi Regional
1). ASEAN
Selain dalam bidang politik, ASEAN juga menyelenggarakan kerja sama di bidang ekonomi. Kerja sama ekonomi negara-negara kawasan Asia Tengara diselenggarakan melalui komite-komite bidang ekonomi ASEAN. Ada lima komite ASEAN untuk bidang ekonomi yang berkedudukan tetap di negaranegara pendiri ASEAN. Lima komite tersebut adalah sebagai berikut. a). Komite Keuangan dan Perbankan (&RPPLWWHH RQ )LQDQFH DQG %DQNLQJ &2)$%), berkedudukan di Thailand. b). Komite Bahan Makanan, Pertanian, dan Kehutanan (&RPPLWWHH RQ )RRG $JULFXOWXUDO DQG )RUHVW &2)$) berkedudukan di Indonesia. c). Komite Industri, Mineral, dan Energi (&RPPLWWHH RQ ,QGXVWU\ 0LQLQJ DQG (QHUJL &2,0( berkedudukan di Filipina. d). Komite Perhubungan dan Komunikasi (&RPPLQLWWHH RQ 7UDQVSRUWDWLRQ DQG &RPPXQLFDWLRQ &27$&), berkedudukan di Malaysia. e). Komite Perdagangan dan Pariwisata (&RPPLWWHH RQ 7UDGH DQG 7RXULVP &277), berkedudukan di Singapura.
149Ilmu Pengetahuan Sosial
2). APEC
Sumber: http://upload.wikimedia.org Gambar 3.5 Lambang APEC
)RUXP .HUMD VDPD (NRQRPL 1HJDUD 1HJDUD GL $VLD GDQ 3DVL¿N (Asia 3DFL¿F (FRQRPLF &RRSHUDWLRQ APEC dibentuk di Australia pada tahun 1989. Anggota APEC terdiri atas negara-negara dari Benua Asia, Australia, Amerika Utara, dan Amerika Selatan. Tujuan APEC adalah menjalin kerja sama perdagangan, investasi, pariwisata, dan memperkuat perdagangan multilateral EDJL NHSHQWLQJDQ $VLD 3DVL¿N Sebagai anggota APEC, Indonesia pernah menjadi tuan rumah KTT II APEC yang diselenggarakan pada tanggal 5 November 1994 di Bogor. KTT ini menghasilkan Deklarasi Bogor (Bogor Declaration). APEC mencanangkan perdagangan bebas pada tahun 2010 untuk negara maju dan tahun 2020 untuk negara berkembang.
3). ADB
Sumber: http://topnews.in Gambar 3.6 Lambang ADB
150 SMP/MTs Kelas IX
Bank Pembangunan Asia (Asian Development Bank-ADB), didirikan tanggal pada 19 Desember 1966. ADB berpusat di Manila, Filipina. Negara \DQJ PHQMDGL DQJJRWD $'% WHUGLUL DWDV QHJDUD QHJDUD GL NDZDVDQ $VLD 3DVL¿N Tujuan didirikan ADB adalah untuk membantu negara-negara Asia yang sedang membangun dengan cara memberikan pinjaman lunak, yaitu dengan masa pembayaran dalam jangka panjang serta bunga yang rendah.
b. Lembaga Kerja Sama Ekonomi Internasional
Lembaga kerja sama ekonomi internasional ada yang berada dalam naungan PBB ada pula yang di luar naungan PBB. Lembaga-lembaga tersebut adalah sebagai berikut.
1). Lembaga Kerja Sama Ekonomi Internasional dalam Naungan PBB
a). IMF
 Dana Moneter Internasional (International Monetary Fund-IMF) adalah lembaga keuangan internasional di bawah naungan PBB yang didirikan untuk menciptakan stabilitas sistem keuangan internasional. IMF didirikan pada tanggal 27 September 1945. Markas besar IMF berada di Washington DC, Amerika Serikat. Tujuan IMF adalah memajukan kerja sama internasional dalam bidang ekonomi, keuangan, dan perdagangan sehingga dapat memperluas kesempatan kerja dan mencapai kemakmuran bersama anggota-anggotanya.
b). World Bank
Bank Dunia (World Bank) atau Bank Pembangunan dan Pengembangan Internasional (International Bank for Recontruction and Development-IRBD) didirikan pada tanggal 27 Desember 1947. Bank Dunia berkedudukan di Washington DC, Amerika Serikat. Lembaga ini didirikan untuk memecahkan masalah moneter dan keuangan lainnya. .HJLDWDQ XWDPD %DQN 'XQLD SDGD PDVD DZDO SHQGLULDQQ\D OHELK GLIRNXVNDQ untuk membantu proses rekonstruksi bagi negara-negara yang menderita karena Perang Dunia II. Pada perkembangan selanjutnya, bantuan Bank Dunia dialihkan kepada pemberian pinjaman dalam rangka membantu negara-negara berkembang yang menjadi anggota Bank Dunia. Pinjaman yang dibiayai oleh %DQN 'XQLD KDQ\D GLWXMXNDQ XQWXN SUR\HN SUR\HN \DQJ SURGXNWLI
151Ilmu Pengetahuan Sosial
c). WTO
Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organization-WTO) DGDODK RUJDQLVDVL LQWHUQDVLRQDO \DQJ EHUWXJDV PHQDWD GDQ PHPIDVLOLWDVL ODOX lintas perdagangan antarnegara serta mengatasi perselisihan perdagangan antarnegara. WTO dibentuk pada tahun 1995 sebagai pengganti dari General Agreement on 7DULI and Trade (GATT) yang dibubarkan pada tanggal 12 Desember 1995.
Sumber: http://www.aii.unimelb.edu.au Gambar 3.7 Lambang WTO
WTO bertujuan memantau pelaksanaan perjanjian dagang yang telah disepakati bersama dan mengevaluasi kebijakan perdagangan nasional negara DQJJRWD 6HODLQ LWX :72 MXJD EHUSHUDQ VHEDJDL IRUXP QHJRVLDVL SHUGDJDQJDQ GDQ DNWLI GDODP PHQDQJDQL NRQÀLN SHUGDJDQJDQ \DQJ WHUMDGL :72 MXJD memberikan bantuan teknik dan pelatihan bagi negara-negara berkembang dalam bidang yang berhubungan dengan perdagangan internasional serta bekerja sama dengan organisasi internasional lainnya.
d). FAO
 Organisasi Pangan dan Pertanian (Food and Agricultural OrganizationFAO) didirikan pada tanggal 16 Oktober 1945 di Kanada. Markas besar FAO berada di Roma, Italia. Tujuan didirikannya FAO untuk meningkatkan jumlah dan mutu pangan serta menyelenggarakan persediaan bahan makanan dan produksi agraris internasional. Indonesia sebagai anggota FAO pernah menerima penghargaan atas keberhasilannya dalam meningkatkan produksi beras.
152 SMP/MTs Kelas IX
e). ILO
Sumber: http://www.theoslotimes.com Gambar 3.8 Lambang ILO
2UJDQLVDVL 3HUEXUXKDQ ,QWHUQDVLRQDO ,QWHUQDWLRQDO /DERXU 2UJDQL]DWLRQ ILO) merupakan organisasi buruh dunia. ILO memiliki tugas dan tujuan memperbaiki syarat dan kondisi kerja, mengatur standar upah internasional, hak dan kewajiban buruh, serta meningkatkan kesejahteraan buruh. Prinsip yang digunakan ILO sebagai dasar kegiatannya adalah perdamaian abadi dapat dicapai jika didasarkan pada keadilan sosial.
f). ,)& IFC ,QWHUQDWLRQDO )LQDQFH &RRSHUDWLRQ merupakan organisasi kerja sama di bidang keuangan dan merupakan bagian dari Bank Dunia. IFC memberikan pinjaman kepada pengusaha-pengusaha swasta serta membantu mengalihkan investasi luar negeri ke negara-negara yang sedang berkembang. IFC didirikan pada tanggal 24 Juli 1956 di Washington DC, Amerika Serikat. Tujuan didirikannya IFC adalah untuk membantu penambahan modal yang sudah ada dan membantu memberikan kredit jangka panjang kepada pengusaha swasta yang memperoleh jaminan dari negara asalnya.
g). UNDP
UNDP (United Nations Development Program) adalah badan PBB yang memberikan sumbangan untuk membiayai program-program pembangunan terutama bagi negara-negara berkembang. UNDP dibentuk pada bulan November 1965.  Proyek-proyek yang dilakukan oleh UNDP antara lain seperti berikut.
153Ilmu Pengetahuan Sosial
(1) 0HQFDUL PHQHOLWL GDQ PHQJDNWLINDQ SRWHQVL VXPEHU GD\D DODP \DQJ EHOXP GLPDQIDDWNDQ VHUWD VXPEHU GD\D ODLQ \DQJ GLSHUOXNDQ bagi pembangunan.
(2) Membantu pendidikan dan pelatihan tenaga kerja di negara-negara yang sedang berkembang dengan keterampilan kejuruan dan NHWHUDPSLODQ SURIHVLRQDO (3) Membina riset ilmiah yang berkaitan dengan masalah-masalah pembangunan serta membantu pengembangan teknologi terapan.
(4) Membina penyusunan rencana pembangunan nasional maupun regional.
h).  UNIDO
Sumber: http://upload.wikimedia.org Gambar 3.9  Lambang UNINDO
UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) merupakan organisasi pembangunan industri PBB yang didirikan pada tanggal 24 Juli 1967 dan berkedudukan di Wina, Austria. Tujuan UNIDO adalah untuk memajukan perkembangan industri di negara-negara berkembang, yaitu dengan memberikan bantuan teknis, program-program latihan, penelitian, dan SHQ\HGLDDQ LQIRUPDVL 7XJDV WXJDV 81,'2 DQWDUD ODLQ (1) Mengoordinasikan kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh badan-badan lain dalam lingkungan PBB yang berkaitan dengan bidang pengembangan industri. (2) 0HQ\HGLDNDQ IRUXP NRQVXOWDVL GDQ QHJRVLDVL DQWDUD QHJDUD berkembang dan negara industri maju.
154 SMP/MTs Kelas IX
(3) Membantu menyusun program perbaikan dalam sistem perindustrian secara internasional, dengan penekanan utama pada percepatan, alih pengetahuan teknis dan teknologi ke negara-negara berkembang, serta memperkuat peran paten untuk merangsang inovasi atau penemuan-penemuan baru dalam industri.
2). Lembaga Kerja Sama Ekonomi Internasional di Luar Naungan PBB
a). 23(&  Organisasi Negara-Negara Pengekspor Minyak (Organization Petrolium ([SRUWLQJ &RXQWULHV OPEC) didirikan pada tahun 1960 atas prakarsa lima negara pengekspor minyak, yaitu Saudi Arabia, Kuwait, Iran, Irak, dan 9HQH]XHOD 7XMXDQ 23(& DGDODK PHPHQXKL NHEXWXKDQ PLQ\DN GXQLD GHQJDQ prinsip saling menguntungkan, mengatur pemasaran minyak sehingga tidak terjadi persaingan yang tidak sehat sesama anggota OPEC, menentukan jumlah produksi minyak dunia. Semula Indonesia merupakan anggota OPEC. Namun,  pada bulan Mei 2008, Indonesia mengumumkan keluar dari OPEC, karena sejak tahun 2003 Indonesia telah menjadi negara importir minyak dan tidak mampu memenuhi kuota produksi yang telah ditetapkan.
b). 2(&'
Sumber: http://cleantech.mashovgroup.net Gambar 3.10 Lambang OECD
OECD (2UJDQL]DWLRQ IRU (FRQRPLF &RRSHUDWLRQ DQG 'HYHORSPHQW) merupakan organisasi yang bergerak di bidang kerja sama ekonomi dan pembangunan. OECD didirikan di Paris pada tahun 1960.  Tujuan OECD pada
155Ilmu Pengetahuan Sosial
awalnya membantu memajukan produksi, kesempatan kerja, dan pendapatan nasional negara anggotanya. Kemudian, organisasi ini berkembang menjadi suatu organisasi penelitian ilmiah dan perundingan masalah ekonomi.
c). IGGI dan CGI
IGGI (Inter Government Group on Indonesia) merupakan gabungan negara-negara industri maju yang dibentuk dengan tujuan memberikan bantuan pinjaman kepada Indonesia dengan syarat lunak. Indonesia menerima bantuan dari IGGI sejak tahun 1967. Bantuan awal dari IGGI dalam bentuk penyusunan Program Rencana Pembangunan Lima Tahun Indonesia, Repelita I (1969-1973) dan bantuan dana pinjaman. Pada tanggal 25 Maret 1992, IGGI dibubarkan karena Belanda sebagai ketua dianggap terlalu mencampuri urusan dalam negeri Indonesia. Sebagai penggantinya, dibentuklah CGI  (&RQVXOWDWLYH *URXS IRU ,QGRQHVLD).  CGI dibentuk oleh Bank Dunia (World Bank) atas permintaan pemerintah Indonesia sebagai pengganti IGGI. Anggota-anggota CGI terdiri atas negara-negara dan lembaga-lembaga internasional yang sebagian besar merupakan mantan anggota IGGI. Pada tanggal 24 Januari 2007, Indonesia memutuskan untuk membubarkan CGI. Keputusan membubarkan CGI murni dari pemerintah Indonesia GHQJDQ DODVDQ XWDPDQ\D DGDODK EDKZD &*, WLGDN ODJL PXUQL PHQMDGL IRUXP konsultasi perencanaan dan pendanaan pembangunan Indonesia, namun WHODK GLPDQIDDWNDQ VHEDJDL IRUXP SROLWLN QHJDUD QHJDUD GRQDWXU 'HQJDQ dibubarkannya CGI, Indonesia menyatakan diri sudah mampu melakukan perencanaan pembiayaan pembangunan sendiri.
3). Lembaga Keuangan sebagai Sarana Pendukung Kerja Sama Ekonomi
Lembaga keuangan merupakan salah satu sarana pokok dalam kegiatan ekonomi. Lembaga keuangan diperlukan agar kegiatan ekonomi berjalan lancar. Bagaiamana peran sebuah lembaga keuangan dalam kegiatan ekonomi? Mari menemukan jawaban dengan mengerjakan kegiatan berikut!
1. Amati cuplikan UU RI No. 10 Tahun 1998 tentang Perubahan atas UU No. 7 Tahun 1992 tentang Perbankan!
Aktivitas Kelompok
156 SMP/MTs Kelas IX
Bank merupakan salah satu contoh lembaga keungan. Bank memiliki peran penting dalam kegiatan ekonomi, di antaranya sebagai penyedia alat pembayaran dan pengatur mekanisme pembayaran. Bank menerima tabungan dari nasabah dan meminjamkannya kepada pihak yang membutuhkan dana. Bank juga memiliki peran penting dalam kerja sama ekonomi antarnegara. Misalnya dalam kegiatan ekspor-impor, bank berperan sebagai penjamin SHPED\DUDQ GDQ IDVLOLWDWRU SHPELD\DDQ SHUGDJDQJDQ DQWDUD HNVSRUWLU GDQ importir. Lembaga keuangan dikelompokkan menjadi dua kelompok, yaitu lembaga keuangan bank dan lembaga keuangan bukan bank. Lembaga keuangan bank terdiri atas bank sentral, bank umum, bank syariah, bank perkreditan rakyat.  Adapun lembaga bukan bank terdiri atas koperasi simpan pinjam, perum pegadaian, perusahaan asuransi, perusahaan pengelola dana pensiun, pasar modal, dan lembaga pembiayaan.
a. Lembaga Keuangan Bank .DWD ³EDQN´ VXGDK VHULQJ NLWD GHQJDU 1DPXQ WDKXNDK NDPX DSD pengertiannya? Kata bank berasal dari bahasa Italia, yaitu banca, artinya papan SDQMDQJ XQWXN GXGXN 3DGD ]DPDQ GDKXOX RUDQJ RUDQJ GL ,WDOLD PHODNXNDQ
Pasal 1 - Perbankan adalah segala sesuatu yang menyangkut tentang bank, mencakup kelembagaan, kegiatan usaha, serta cara dan proses dalam melaksanakan kegiatan usahanya.
- Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit dan atau bentuk-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
2. Berdasarkan pengamatanmu, apa saja peran bank dalam kegiatan ekonomi?
3. Tulis hasil pengamatanmu pada selembar kertas!
4. Presentasikan hasil pengamatanmu di depan teman-temanmu!
157Ilmu Pengetahuan Sosial
tukar-menukar uang di atas banca 2UDQJ %HODQGD PHQJHMD NDWD LQL ³EDQN´ kemudian ejaan tersebut menjadi kata serapan dalam bahasa Indonesia untuk menyebut salah satu jenis lembaga keuangan, yaitu bank.   Menurut Undang-Undang Perbankan No.7 Tahun 1992, bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan GDQ PHQ\DOXUNDQQ\D NHSDGD PDV\DUDNDW GHQJDQ WXMXDQ PHQLQJNDWNDQ WDUDI hidup rakyat banyak. Simpanan tersebut merupakan dana yang dipercayakan PDV\DUDNDW NHSDGD EDQN GDODP EHQWXN JLUR GHSRVLWR EHUMDQJND VHUWL¿NDW deposito, tabungan, atau bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu.
1). Asal Mula Kegiatan Perbankan .HJLDWDQ SHUEDQNDQ GLSHUNLUDNDQ VXGDK GLNHQDO SDGD ]DPDQ %DE\ORQLD <XQDQL GDQ 5RPDZL 3DGD ]DPDQ %DE\ORQLD VHNLWDU WDKXQ 60 KDUWD benda dititipkan di kuil-kuil kerajaan dan dipinjamkan kepada warga yang VDQJDW PHPEXWXKNDQ .HPXGLDQ SDGD ]DPDQ <XQDQL SHQ\LPSDQDQ KDUWD benda di kuil-kuil kerajaan juga dilakukan disertai dengan pungutan biaya SHQ\LPSDQDQQ\D VHUWD PHPLQMDPNDQQ\D NHSDGD PDV\DUDNDW 3DGD ]DPDQ Romawi, kegiatan perbankan bertambah luas, yakni tukar-menukar mata XDQJ PHQHULPD GHSRVLWR PHPEHULNDQ NUHGLW GDQ PHQWUDQVIHU PRGDO %DQN negara pertama di dunia didirikan di Venesia, Italia pada tahun 1171  yang bernama Bank Venesia. Kemudian, secara berturut-turut, pada tahun 1320, EHUGLUL %DQN RI *HQRD GDQ %DQN RI %DUFHORQD $GDSXQ GL ,QGRQHVLD NHJLDWDQ SHUEDQNDQ EHUNHPEDQJ VHMDN ]DPDQ Belanda. Bank pertama di Indonesia didirikan pada tahun 1827 yang bernama De Javasche Bank. Pada tahun 1896, seorang penduduk pribumi bernama R. Aria Wirya Atmaja mendirikan bank yang diberi nama Hulp en Spaar Bank. Tujuan pendiriannya adalah untuk membantu masyarakat terhindar dari para rentenir. Bank ini berkembang pesat dan oleh pemerintah Belanda namanya diganti menjadi $OJHPHQH 9RONV &UHGLW %DQN. Setelah Indonesia merdeka, kedua bank tersebut dinasionalisasi dan diganti namanya. De Javasche Bank diganti nama menjadi Bank Indonesia dan  $OJHPHQH 9RONV &UHGLW %DQN menjadi Bank Rakyat Indonesia.
2). Fungsi Bank
Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 10 Tahun 1998  tentang 3HUEDQNDQ EHEHUDSD IXQJVL EDQN GL ,QGRQHVLD DGDODK VHEDJDL EHULNXW
a). Menghimpun Dana Masyarakat
Bank mengumpulkan dana dari masyarakat dalam bentuk tabungan, giro, VHUWL¿NDW GHSRVLWR GDQ GHSRVLWR EHUMDQJND
158 SMP/MTs Kelas IX
(1) Tabungan adalah simpanan yang penarikannya dapat dilakukan menurut syarat tertentu yang disepakati dan tidak dapat ditarik dengan cek atau perintah pembayaran lainnya.
(2) Giro adalah simpanan yang penarikannya dapat dilakukan setiap saat dengan menggunakan cek, bilyet giro, atau perintah pembayaran lainnya.
(3) Deposito adalah simpanan yang penarikannya hanya dapat dilakukan pada waktu tertentu berdasarkan perjanjian antara nasabah bank. 6HUWL¿NDW GHSRVLWR DGDODK VLPSDQDQ GDODP EHQWXN GHSRVLWR \DQJ VHUWL¿NDW EXNWL SHQ\LPSDQDQQ\D GDSDW GLSLQGDKWDQJDQNDQ
Sumber: http://www.medanbisnisdaily.com Gambar 3.11 Kegiatan masyarakat menabung di bank
Banyak cara yang dilakukan bank untuk menarik minat masyarakat agar menyimpan uangnya di bank, di antaranya adalah memberikan balas jasa  berupa bunga, bagi hasil, hadiah, atau balas jasa lainnya.
b). Menyalurkan Dana dan Memberi Kredit kepada Masyarakat
Dana yang berhasil dihimpun bank dari masyarakat tidak hanya disimpan oleh bank, tetapi disalurkan kembali dalam bentuk kredit kepada masyarakat yang membutuhkan dana baik untuk keperluan usaha atau keperluan lainnya. Melalui kegiatan ini, bank mendapatkan keuntungan berupa bagi hasil dan bunga kredit.  Pemberian kredit akan menimbulkan risiko. Oleh sebab itu, pihak bank benar-benar teliti dalam pemberian kredit.
159Ilmu Pengetahuan Sosial
1) Jenis-Jenis Bank
Ada beberapa jenis bank  yang terdapat di Indonesia, yaitu bank umum, bank perkreditan rakyat (BPR), dan bank syariah.
a). Bank Umum
Bank umum adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional atau berdasar prinsip syariah yang kegiatannya memberikan jasa dalam lalu-lintas pembayaran. Bank umum terdiri atas bank umum milik pemerintah, dan bank umum milik swasta.
Sumber: http://mw2.google.com dan http://tabalongkab.go.id/
Gamb ar 3.12  Bank umum milik pemerintah
(1) Bank umum milik pemerintah adalah bank yang seluruhnya atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh pemerintah. Contoh bank umum milik pemerintah adalah Bank Negara Indonesia (BNI), Bank Rakyat Indonesia (BRI), Bank Tabungan Negara (BTN), Bank Mandiri.
(2) Bank umum swasta adalah bank yang modalnya dimiliki oleh pengusaha atau pihak swasta. Berdasarkan kepemilikannya, bank umum milik swasta terbagi menjadi dua, yaitu bank umum milik swasta nasional dan bank umum milik swasta asing. Bank umum milik swasta nasional contonya Bank Central Asia (BCA) dan Bank Niaga. Bank umum milik swasta asing. contohnya City Bank, bank +6%& $%1 $052 %DQN .HJLDWDQ EDQN XPXP EHUVLIDW XPXP $UWLQ\D EDQN XPXP PHODNXNDQ seluruh kegiatan perbankan. Berikut ini adalah kegiatan utama yang dilakukan oleh bank umum. (1) Menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk giro, deposito EHUMDQJND VHUWL¿NDW GHSRVLWR WDEXQJDQ GDQ DWDX EHQWXN ODLQQ\D yang dapat dipersamakan dengan itu
160 SMP/MTs Kelas IX
(2) Memberikan kredit (3) Menerbitkan surat pengakuan utang (4) Membeli, menjual, atau menjamin atas risiko sendiri maupun untuk kepentingan nasabah dan atas perintah nasabahnya. Contohnya, VXUDW VXUDW ZHVHO REOLJDVL VXUDW MDPLQDQ SHPHULQWDK VHUWL¿NDW %DQN Indonesia.
b). Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
BPR adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional atau berdasarkan prinsip syariah, yang kegiatannya tidak memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran. BPR berbeda dengan bank umum karena BPR tidak melakukan seluruh kegiatan perbankan. Berikut ini adalah kegiatan utama yang dilakukan oleh bank umum. (1) Menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan yang berupa deposito, tabungan, dan atau bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu (2) Memberikan kredit atau pinjaman kepada masyarakat (3) Menyediakan pembiayaan dan penempatan dana sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bank Indonesia
BPR berbeda dengan bank umum karena BPR tidak melakukan beberapa kegiatan yang dilakukan oleh bank umum. Kegiatan yang tidak dilakukan oleh BPR adalah sebagai berikut. (1) Menerima simpanan berupa giro dan ikut serta dalam lalu lintas pembayaran (2) Melakukan atau mengikuti kliring (transaksi utang piutang antarbank) (3) Melakukan kegiatan usaha dalam valuta asing (4) Melakukan usaha perasuransian
c). Bank Sentral
Sumber: http://i1203.photobucket.com Gambar 3.13 Bank Indonesia sebagai bank sentral di Indonesia
161Ilmu Pengetahuan Sosial
Bank sentral adalah otoritas tertinggi dalam mengambil kebijakan moneter (keuangan) nasional. Bank Sentral di Indonesia adalah Bank Indonesia (BI) Menurut Undang-Undang No. 3 Tahun 2004, bank sentral adalah lembaga negara yang memiliki wewenang untuk mengeluarkan alat pembayaran yang sah, merumuskan dan melaksanakan kebijakan moneter, mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, mengatur dan mengawasi perbankan, VHUWD PHQMDODQNDQ IXQJVL VHEDJDL lender of the last resort (pemberi pinjaman kepada bank yang mengalami kesulitan likuiditas untuk menghindari krisis keuangan yang sistemik). Tujuan utama Bank Indonesia selaku bank sentral di Indonesia adalah mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah. Untuk mencapai tujuan tersebut, Bank Indonesia mempunyai tugas-tugas sebagai berikut.
(1) Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter
(2) Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
(3) Mengatur dan mengawasi bank
d). Bank Syariah
Bank syariah adalah bank yang beroperasi mengikuti ketentuan-ketentuan syariah Islam. Prinsip syariah tersebut di antaranya adalah prinsip bagi hasil (mudharabah), prinsip penyertaan modal (musharakah), prinsip jual beli barang dengan memperoleh keuntungan (murabahah), pembiayaan barang modal berdasarkan prinsip sewa murni tanpa pilihan (ijarah), dan pemindahan kepemilikan atas barang yang disewa dari pihak bank oleh pihak lain (ijarah wa iqtina).
Sumber: http://photo.kontan.co.id Gambar 3.14 Contoh bank syariah Bank syariah muncul di Indonesia pada awal tahun 1990-an. Pemrakarsa pendirian bank syariah di Indonesia adalah Majelis Ulama Indonesia (MUI). Bank syariah sudah tersebar di berbagai negara di dunia, baik muslim maupun nonmuslim. Contoh bank syariah di Indonesia ialah Bank Muamalat Indonesia, Bank Syariah Mandiri.
162 SMP/MTs Kelas IX
Kegiatan usaha yang dilakukan bank syariah di antaranya sebagai berikut. (1) Menghimpun dana dari masyarakat, seperti giro dan deposito.
(2) Melakukan penyaluran dana melalui transaksi jual beli, pembiayaan bagi hasil, dan pembelian surat-surat berharga pemerintah. (3) 0HPEHULNDQ MDVD MDVD VHSHUWL WUDQVIHU DQWDUEDQN PHQHULPD pembayaran tagihan atas surat-surat berharga, menyediakan tempat untuk menyimpan barang dan surat berharga, melakukan kegiatan usaha kartu debet, dan melakukan kegiatan wali amanat.
(4) Melakukan kegiatan lain, seperti kegiatan valuta asing, kegiatan penyertaan modal, pendirian dana pensiun, dan lembaga baitul mal.
1. Buatlah kelompok dengan anggota 4-6 orang! 2. Cermati bank-bank yang ada di kota atau kabupaten tempat kamu tinggal! 3. ,GHQWL¿NDVL MHQLV MHQLV EDQN \DQJ DGD GL NRWD DWDX NDEXSDWHQ WHPSDW kamu tinggal! 4. Tuangkan hasilnya ke dalam Tabel 3.1! Tabel 3.1 Jenis-Jenis Bank
Jenis Bank Nama Bank
Bank Umum
1. …. 2. …. 3. ….
Bank Perkreditan Rakyat
1. …. 2. …. 3. ….
Bank Sentral
1. …. 2. …. 3. ….
Bank Syariah
1. …. 2. …. 3. …. 5. Presentasikan hasil kerja kelompok di depan kelas!
Aktivitas Kelompok
163Ilmu Pengetahuan Sosial
b. Lembaga Keuangan Bukan Bank
Lembaga Keuangan Bukan Bank (LKBB) adalah badan usaha yang melakukan kegiatan-kegiatan di bidang keuangan dengan menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya kembali kepada masyarakat. LKBB didirikan bertujuan mendorong pengembangan pasar modal dan membantu permodalan industri kecil. Beberapa lembaga keuangan bukan bank yang beroperasi di Indonesia adalah sebagai berikut.
1). Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi simpan pinjam adalah lembaga keuangan berbentuk koperasi yang bergerak di bidang perkreditan atau simpan-pinjam dengan tujuan memperbaiki kesejahteraan anggotanya. Kegiatan koperasi simpan-pinjam adalah menerima simpanan dari anggotanya dan meminjamkan kepada anggota yang membutuhkan dengan syarat mudah dan bunga ringan.
2). Perum Pegadaian
Sumber: www.stabilitas.co.id Gambar 3.15  Aktivitas di Perum Pegadaian
Perum Pegadaian adalah lembaga keuangan bukan bank milik negara yang  yang menyediakan jasa pemberian pinjaman berdasarkan penyerahan barang, baik sebagai jaminan maupun sebagai dasar penghitungan nilai penjaminan. Jaminan tersebut bisa berupa emas dan perak, berlian, mutiara, sepeda motor, mobil, tanah, dan lainnya. Tujuan utama usaha pegadaian membantu masyarakat yang sedang membutuhkan uang agar terhindar dari rentenir yang meminjamkan uang dengan bunga tinggi.
164 SMP/MTs Kelas IX
3). Perusahaan Asuransi
Perusahaan asuransi merupakan badan usaha yang memberikan perlindungan pada tertanggung terjadi risiko di masa mendatang. Apabila risiko tersebut benar-benar terjadi, pihak tertanggung akan mendapatkan ganti rugi sebesar nilai yang dijanjikan antara perusahaan asuransi selaku penanggung dengan nasabah selaku pihak tertanggung. Perusahaan asuransi menghimpun dana dari masyarakat melalui pengumpulan premi asuransi. Premi asuransi adalah sejumlah uang yang dibayarkan oleh pihak tertanggung kepada penanggung (perusahaan asuransi) secara berkala. Jenis usaha asuransi yang berkembang di Indonesia antara lain asuransi kerugian, asuransi jiwa, asuransi sosial, dan reasuransi.
4). Perusahaan Dana Pensiun
Sumber: www.taspen.com Gambar 3.16 PT Taspen merupakan salah satu perusahaan pengelola dana pension.
Perusahaan dana pensiun adalah dana yang disediakan oleh pemerintah atau perusahaan untuk para pegawai atau karyawan yang telah mencapai batas usia tertentu atau purna tugas sebagai cadangan hari tuanya. Sumber dananya diperoleh dari potongan gaji para pegawainya. Untuk pegawai negeri, dana pensiun dikelola oleh PT TASPEN.
165Ilmu Pengetahuan Sosial
5). Pasar Modal
Pasar modal adalah pasar yang mempertemukan pihak penawar dan pihak yang memerlukan dana jangka panjang dalam bentuk surat bukti utang jangka panjang (obligasi), surat tanda penyertaan modal (saham), atau surat berharga lainnya dengan jangka waktu satu tahun ke atas. Pihak penawar adalah perusahaan asuransi, dana pensiun, dan bank-bank tabungan. Sementara itu, pihak yang memerlukan dana adalah pengusaha, pemerintah, dan masyarakat umum.
6). Lembaga Pembiayaan
Lembaga pembiayaan adalah lembaga yang kegiatannya melakukan pembiayaan dalam bentuk penyediaan dana atau barang modal dengan tidak menarik dana secara langsung dari masyarakat. Contoh lembaga pembiayaan adalah sebagai berikut a). Perusahaan Pembiayaan Konsumen. Pembiayaan konsumen adalah kegiatan usaha pembiayaan dalam bentuk penyediaan barang-barang kebutuhan konsumen dengan cara pembayaran angsuran atau berkala. &RQWRK ),) %XVDQ $XWRPRWLI )LQDQFH %$) $',5$ GDQ ODLQ ODLQ b). Perusahaan Kartu Kredit. Lembaga ini melakukan usaha pembiayaan untuk membeli barang dan jasa dengan menggunakan kartu kredit. c). Perusahaan Sewa Guna Usaha /HDVLQJ &RPSDQ\ Lembaga ini melakukan usaha pembiayaan dalam bentuk penyediaan barang modal untuk digunakan oleh penyewa guna usaha selama jangka waktu tertentu berdasarkan pembayaran berkala. d). Perusahaan Perdagangan Surat Berharga (6HFXULWLHV &RPSDQ\). Lembaga ini melakukan usaha pembiayaan dalam bentuk perdagangan surat berharga. e). Perusahaan Modal Ventura. Lembaga ini melakukan usaha pembiayaan dalam bentuk penyertaan modal ke dalam suatu perusahaan yang menerima bantuan pembiayaan untuk jangka waktu tertentu.